מה משמעות הקיצוץ הממשלתי לבעלי חיים

2024 מְחַבֵּר: Daisy Haig | [email protected]. שונה לאחרונה: 2023-12-17 03:08

אם התקציב המוצע של ממשל טראמפ יעבור את הקונגרס, לקיצוצים משמעותיים בתוכניות סביבתיות עלולה להיות השפעה רחבה על בעלי חיים ועל בתי גידול פראיים. המאמצים להילחם בסחר בחיות בר יהיו בסיכון, כמו גם חוק המינים בסכנת הכחדה (ESA) ואמצעי הגנה אחרים לבעלי חיים ושטחי בר.

התקציב המוצע יקצץ לחלוטין את תוכנית מענקי הים בסך 73 מיליון דולר, המנוהלת על ידי המינהל הלאומי לאוקיאנוס ואטמוספירה. "Sea Grant עובדת עם אוניברסיטאות ב -33 מדינות ומספקת חינוך לסטודנטים לתארים מתקדמים במחקרים הקשורים לדיג ובאוקיאנוס, כמו גם סיוע טכני לחקלאות ימית ולתעשיות אחרות המבוססות על האוקיאנוס", אמרה אליזבת הוגאן, מנהלת קמפיינים בארה"ב ובאוקיאנוסים בארה"ב. הגנה, שמטה המטה שלה בניו יורק.

בנוסף, הצעתו של הנשיא לקיצוץ של 31 אחוזים בסוכנות להגנת הסביבה (EPA) עשויה להאט את העבודה שנעשתה כדי להפחית ולבטל ניסויים חדשים בבעלי חיים במסגרת הרפורמה בחוק הרעלת חומרים רעילים, אמרה טרייסי לטרמן, סגנית נשיא לענייני פדרל בחקיקה של האגודה ההומנית. קרן בוושינגטון הבירה

לעת עתה, תוכניות אלה בטוחות, בשל הסכם קונגרס דו-מפלגתי למימון הממשלה עד סוף FY17 (30 בספטמבר), אמר האגודה ההומנית של נשיא ומנכ ל ארצות הברית, וויין פאצ'ל, בבלוג שלו, אומה הומנית. ההסכם הביא גם לזכיות מרכזיות לבעלי חיים, הכוללות מימון בדיקת שחיטת סוסים, וגידול של יותר מ -9 מיליון דולר לשירות הדגים וחיות הבר בארצות הברית (FWS) כדי להילחם בסחר בחיות בר.

להלן סקירה של התחומים שבהם בעלי חיים יכולים להפסיד ב FY18 אם התקציב המוצע של הנשיא יעבור בשלמותו.

הגנות על מינים בסכנת הכחדה

שירות הדגים וחיות הבר (השוכן תחת משרד הפנים האמריקני) מבצע מספר משימות חשובות להגנה על בעלי חיים: הוא מנהל את חוק המינים בסכנת הכחדה, פועל למאבק בסחר בחיות בר ומפקח על מחליטי הבר. התקציב המוצע של הנשיא ממליץ על קיצוץ בתקציב של 12 אחוזים. במבט נקודת מבט, ההוצאות הפדרליות על תוכניות איכות הסביבה ומשאבי הטבע מהוות אחוז אחד בלבד מתקציב אומתנו, על פי מגיני חיות הבר.

ה- ESA, שהקונגרס עבר בשנת 1973 כדי להגן ולשחזר מינים שנסגרו, הוא חוק המפתח של הסביבה במדינה, אמר פיטר לפונטיין, מנהל הקמפיינים בקרן הבינלאומית לרווחת בעלי חיים, המבוסס על DC. סיפורי ההצלחה של ESA כוללים מינים איקוניים כמו הנשר הקירח קונדור בקליפורניה ולוויתן גבן. קיצוץ המימון לסוכנויות אלה יגביל מאוד את יכולתם לייעד בתי גידול קריטיים, יבטיח כי יזמים ותעשיות ימלאו אחר החוק ויפקח על תוכניות להחלמת מינים."

קיצוצים יגבילו גם את יכולתם של ה- FWS לרשום מינים בסכנת הכחדה ומאוימים, אמר יא-וויי (ג'ייק) לי, סגן נשיא לשימור מינים בסכנת הכחדה ומנהל המרכז לחדשנות לשימור בקבוצת התמיכה של DC, Defenders of Wildlife.

"לדוגמא, ל- FWS תוכניות במשך שבע שנים לרשום 350 מינים. קיצוץ של 12 אחוז פירושו שהסוכנות לא יכולה לנוע בקצב הדרוש להערכת המינים הללו. " כתוצאה מכך, לדבריו, סביר להניח שיותר מינים לעולם לא יתאוששו, או שמאמצי ההחלמה יתרחשו במסגרת זמן איטית יותר. "בדרך כלל לוקח שני עשורים למין להתאושש בתקציב רגיל. במסגרת התקציב החדש, זה עשוי לקחת שלושה עשורים."

לסוכנויות הפדרליות המוטלות על הגנת חיות הבר מעולם לא היה מספיק כסף כדי למנוע הכחדה של מינים, אמר לי. "FWS מקבל פחות מרבע מהכסף הדרוש לה כדי לבצע את כל האמצעים שזיהה בתוכניות הבראה למינים בסכנה." קיצוצים נוספים יקשו על הממשלה הפדרלית להגן על מינים בסכנת הכחדה.

סחר בחיות בר

הקונגרס התקדם בשנת 2016 כשהוא העביר את חוק הסחר, ניטרול ושיבוש (END) לסחר בחיות בר, אמר לטרמן. "החקיקה נוצרה כדי לתמוך במאמצים עולמיים נגד ציידים, דורשת שיתוף פעולה רב יותר עם ארגונים לא ממשלתיים (NGOs) וממשלות של מדינות שנפגעו מסחר בחיות בר, ומאפשרות לפשעים חמורים בחיות בר להפעיל עונשים משמעותיים על פי חוקי הלבנת הון."

צמצום המימון ל- FWS עשוי לגרום לממשלה להיות פחות משאבים זמינים לביצוע כוונת החקיקה. סחר בחיות בר, על פי LaFontaine, גורם לירידה מהירה ברבים מהמינים הנמצאים בסכנת הכחדה ביותר.

"הצוות במשרדים אלה (ב- FWS) כולל כמה ממומחי השימור הבולטים בעולם המעצבים מדיניות ברמה הבינלאומית", אמר. "כל צמצום הצוות יהיה אובדן מומחיות נורא."

גידול חיות בר

מערכת הפליטים לחיות הבר הלאומית (המנוהלת גם על ידי FWS) מורכבת מאדמות ציבוריות מוגנות המספקות בית גידול לחיות בר. תחזוקה דורשת כסף עבור דברים כמו פרויקטים של שיקום וכוויות שנקבעו, אמר לי. "עם קיצוץ בתקציב, הרבה מהדברים האלה לא יקרה."

הפחתה במימון עשויה להשפיע גם על יישום ואכיפה של חוקים חשובים להגנה על חיות בר, כגון הבטחת ציד לא חוקי במצבי ברית לאומיים או בפארקים לאומיים ובשימורים אסורה, אמר לטרמן.

תוכניות לשימור חיות הבר מעבר לים, במיוחד באפריקה ובדרום מזרח אסיה, עלולות לסבול גם אם ייחתך הסוכנות האמריקאית לפיתוח בינלאומי (USAID), אשר סייעה היסטורית במימון, חומרים ומומחיות טכנית לתוכניות לשימור בתי גידול, אמר לפונטיין. "קיצוצים בתוכניות המגוון הביולוגי של USAID ישפיעו קשות על עבודה בשטח שעזרה להגן על פילים אפריקאים, קרנפים ויונקים גדולים אחרים. אנו רואים גם איומים על תוכניות סיוע בינלאומיות המתמקדות בהקלה על עוני ובנושאים אחרים הממוקדים על ידי האדם, שלעתים קרובות משלמים דיבידנדים גדולים עבור חיות הבר, וכן על ידי מתן קהילות אמצעים בר קיימא להתפרנס."

אכיפת חוקי הגנת בעלי חיים

בתקציב הנשיא מוצעת קיצוץ של 21 אחוזים במשרד החקלאות האמריקני (USDA), בו נמצא שירות פיקוח על בריאות בעלי חיים וצמחים (APHIS), הסוכנות האחראית לאכיפת החוק לרווחת בעלי חיים (AWA) וחוק הגנת הסוסים (HPA). המימון לאכיפה של AWA ו- HPA יישאר זהה לפי הצעתו של טראמפ, על פי פוסט בבלוג של מייקל מרקריאן, נשיא קרן החקיקה של החברה ההומנית.

פיקוח חזק ואכיפה של APHIS חיוניים להבטחת התייחסות לבעלי חיים אנושית, הוסיף לטרמן. ללא אכיפה זו, "המפרים לא ירתיעו מלסדר את החוק, מה שמסכן אלפי בעלי חיים בסיכון לפגיעה." לדבריה, השיטור העצמי בענף הסוסים, למשל, הוכיח את עצמו כלא יעיל בביטול הפצעים. (סורינג הוא פרקטיקה המשמשת להגברת הליכת סוס. מומחים טוענים שזה גורם להם לכאב.) APHIS גם מפקח על רישום ורישיון של טחנות גור, ובודק את הטיפול בבעלי חיים במתקני מחקר ובגני חיות בצד הדרך.

הקונגרס משייך את הכספים הדרושים ל- USDA, אמר לטרמן, ולכן "זה מעודד כי מכתב דו-מפלגתי של למעלה מ -170 חברי קונגרס ביקש שהנכסים ישמרו על מימון ברמה לאכיפת AWA ו- HPA."

שירות בטיחות המזון והביקורת של USDA, הקבוצה האוכפת את חוק השחיטה ההומנית, ימשיך לקבל מימון מלא במסגרת תקציב הנשיא, לדבריה.

לטרמן אמר כי התקציב לשנת 2017 מסתיים עד 30 בספטמבר, ובנקודה זו, "הקונגרס יצטרך להעביר תקציב לשנת 2018 או החלטה מתמשכת המאריכה את התקציב הנוכחי עד למועד מוגדר."

הקונגרס שולט במידה רבה אם התקציב יעבור, ולכן חובה עלי תומכי בעלי חיים ליצור קשר עם נציגיהם הפדרליים כאשר הצעת החוק מוכנה להעברה.